随着各国政府对光伏发电政策的不断调整，光伏市场需求会更加分化。未来2～3年内，世界太阳能光伏市场虽处于调整期，但由于各国对新能源的日趋重视，光伏行业仍将处于增长期。如果太阳能电池技术能够取得重大突破，市场将进入新一轮高速增长期。

全球光伏市场增速放缓

全球光伏市场1995年～2008年年均增长率高达50％，2008年世界太阳能电池安装总量达到5950MW.但2008年下半年以来，受国际金融危机影响，世界太阳能电池市场增速出现大幅下滑，2009年世界太阳能电池市场规模为7200MW，增速仅为21％，与2008年市场增速110.5％形成了巨大反差。目前，世界光伏市场主要集中在政府补贴较高的国家和地区。

世界太阳能电池产业尚未进入商用化阶段，市场发展仍主要依赖各国政府补贴。德国、意大利补贴较高，目前仍是最重要的市场。2008年欧洲占了82％的需求，2009年占73％的份额。从国家和地区来看，德国以超过50％的市场份额稳居市场第一，西班牙受补贴力度减弱的影响，2009年新增装机容量所占份额不足1％。美国和日本发展较快，各占8％的市场。

主要市场呈不同发展态势

总体看来，未来光伏市场将紧随各国补贴政策而波动。

1.德国市场仍存变数。2004年德国开始大力发展太阳能光伏市场，2008年德国市场年装机容量接近1700MW，为全球最大的光伏市场。2009年开始政府补贴电价年下降幅度由之前的5％-6.5％变成每年8％-10％，但德国2009年通过立法，要求任何建筑或翻新建筑安装一定比例无碳发电系统。2010年之后，受德国将在7月1日实行太阳能屋顶补助下调16％、抵免装置补助下调15％的影响，上半年德国市场需求量再创新高，但预计补助下调以后，下半年德国市场将急剧下降。此外，德国下议院下调补贴的政策中还指出，若2010年安装总量超过3500MW，则追加2.5％的下调补助，2012年后变成追加3％。未来，德国市场仍存在较大变数。

2.西班牙市场难有起色。2006年西班牙政府提出实行强制上网电价补贴措施，对光伏发电设备实施0.23-0.44欧元／千瓦时的补贴实际按0.44欧元／千瓦时补贴执行。受此政策影响，2007年西班牙的装机容量迅速增长到512MW，由于预期2008年9月本轮补贴政策将到期而新的补贴幅度将有所减弱，2008年西班牙光伏装机容量大增，达到1300MW.2008年下半年，随着国际金融危机到来，西班牙政府将上网补贴减少到0.32欧元／千瓦时，并引进了预先注册政策以控制安装总量。受此影响，2009年西班牙的光伏市场几乎停滞，安装量下降了约95％，仅有65MW.估计未来几年，西班牙市场难有起色。

3.意大利市场短期内将出现一波快速增长。2008年以来，意大利相继出台了多个光伏能源应用方面的刺激政策和法规，除了欧洲国家普遍采用的优惠上网电价回购政策，还对光伏应用总成本提供高达20％的资金补贴，带动了意大利市场的快速增长，装机容量由2007年不足100MW增长到2008年的338MW，2009年攀升到720MW.但意大利政府已决定在2011年1月将光伏电价补贴降低20％。估计在此之前市场将出现一轮快速增长，但在补贴降低以后，意大利市场会出现大幅下滑。

4.美国市场将保持一定增速。2008年9月美国参议院通过了一项180亿美元的新能源投资计划，并通过将光伏投资税减免政策ITC延续2～8年的议案，打消了市场对美国光伏需求的担忧。2009年，美国政府支持太阳能产业的力度不断加大：从总额为7870亿美元的经济刺激计划中拨款4.67亿美元，用于促进太阳能和地热能的开发和使用；为帮助太阳能产业有关企业渡过难关，美国能源部为其提供5.35亿美元的贷款担保等。这些都是美国光伏市场稳步增长的重要保障。在此带动下，2009年美国光伏市场容量稳步增长，新增安装量超过480MW.美国政府对包括太阳能电池在内的新能源非常重视，预计将加大扶持力度，估计未来市场仍将保持一定增速。

5.日本市场将平稳增长。日本政府早在1997年就启动“阳光屋顶计划”，并通过新能源法，采用“补贴法”来推进屋顶发电计划，使得日本在2005年前光伏发电装机容量一直位居世界首位。由于该项补贴于2005年到期，2006年以来日本光伏市场需求疲软，2007年出现了负增长。2008年10月，日本开始试行温室气体排放量交易制度，并决定在公立中小学推行光伏发电，计划到2020年实现光伏发电量达到2005年的10倍，并逐步推动公共设施光伏发电的应用。从2009年1月起，日本恢复了面向家庭用途的补助制度，每千瓦补助7万日元。在这些政策的带动下，2009年全年仅日本国内太阳能厂商的内需出货量就达到创纪录的480MW.预计未来日本市场将保持平稳增长的态势。